大學申請入學缺額創新高，背後是台灣高等教育發展的集體困境

文：吳明錡（台北醫學大學跨領域學院執行長）

6月14日是大學等教112學年大學申請入學統一分發結果公告的日子。如果有在高教實務現場工作，申請特別是入學實際第一線需要接觸招生的校院系主管、老師和行政人員，缺額這一天的創新心情應該很糾結緊繃。大學甄選會的高背資料指出今年有7萬6112人報名，3萬8953人獲分發，後台報名分發率51.18%，灣高是育發近9年新低，缺額超過1.6萬個，集體也創歷年新高。困境

當學生不參與申請入學分發，大學等教在高中端就意味著高中生可能不想做「學習歷程檔案」、申請「課程諮詢教師」也無用武之地，入學在大學端則出現老師審查做白工的缺額窘境。學生、家長都想考試，108課綱引導學生適性選擇的灘頭堡失靈，後續會有什麼影響呢？在大學端的老師、校院主管和行政人員該做什麼樣的準備？

我想最直接的衝擊是後續大一新生休退轉的風險拉高，學校需要儘早啟動大一年相關的定向（Orientation）、轉銜（Transition）與就學穩定（Retention）措施。去（111）年考試分發缺額破1.4萬，教育部統計處的資料也告訴我們112年的大一新生人數預計會跌破20萬。在缺額大開之下，可以肯定的是，接下來轉學考人數的人數勢必攀升，也就是有更多的大一新生會透過轉學考來找到他想要的學校，學生由私校流向公校，由南方漂向北方。

雖然學生轉學有很多因素，不一定是負面，但學生的垂直流動（vertical mobility），對流出／流入校系都將產生相當程度的衝擊。特別是學生的選擇普遍是先公後私的時候，對私校來說，無疑在經營上或教學品質的維持上都是沉重的壓力。老師也是人，學生來來去去、士氣也會被受打擊，內傷在心裡。主任、老師簽轉系轉學的時候心也會痛，老師無力、倦怠，學生的學習效能和班級氣氛也會受到影響。

從教育部統計處的數據來看，目前因為「學校成績不佳」、「經濟困難」跟「志趣不合」是學生休退轉的前三大主因； 前兩項近年雖有趨緩，但因「志趣不合」而休退學的人數逐年升高，有增無減。勞動部針對15-29歲青年勞工就業狀況調查結果也顯示，有近50%的青年初次尋職遭遇最大的困難之一，是不知道自己適合做哪方面工作。雖然這些數據未必能普遍反映各校現況，大學也不是職業訓練所，但「因志趣不合而逐年增加的休退學人數」和「初次求職不知道自己志向所在」這兩個現象，可能透露我們離學生適性學習還有很長一段路要走，更不用說，近年逐年增加的學生心理問題。

在少子女化，未來五年，在大學校院的主管、教師和行政人員會越來越辛苦。但如果我們稍微挪動一下眼光，不只是思考招生選才，學生也不是選進來就好，我們還需要更加重視學生大一年的學習體驗（First-year experience，FYE），我們才有機會提高學生的就學穩定度和學習表現。

大一年（FYE）包含新生的轉銜、定向、預警、輔導、穩定就學，不等於過往傳統的新生訓練。我們需要策略性地強化學生在學習、生活、社交等不同面向上的適應和自我探索；同時也需要在過程中，創造適當的機會讓師生、同儕能產生有意義的學習，增加學生對學校、學系的認同感。但認同感的產生需要真實的陪伴，而這些最重要的小事，卻是我們不熟悉、不擅長或不願意做的事。我們需要一起來學習、一起準備。

雖然新聞一兩天就會過去，但現在是高教發展的關鍵轉折，希望我們不要看看新聞就過去，或是自己學校缺額比較少，就當作沒事。我們要面對的不是個別學校的問題，而是台灣高等教育發展的集體困境。

路很難，但我們可以一起努力 一起找路。老師需要主管支持，才有能量陪學生探索未來；學校主管也需要教育部的支持與工具走過這段轉型之路。我們互相挺才能讓我們的學生在高度支持的環境下，自我探索，全人發展，找到未來志向。我們需要很努力，大學教育的第一哩路（大一年）我們得守住，不然再多的理想（ESG、EMI、AIGC、USR等）都是空的，留不住學生，學生不學習，老師沒力教，再高遠的教育理想、再多的教育資源投入都是空的！

延伸閱讀

• 大學申請入學放榜：招生缺額1.6萬創新高，頂大、醫學系都招不滿
• 考招新制首年最大爭議：解析111年分科跳水、低分高就現象
• 【關鍵專訪】清大招生策略中心研究員看考招新制：學習歷程檔案最大的特色，是能夠看到學生的「成長性」

【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱，每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。還可留言與作者、記者、編輯討論文章內容。立刻點擊免費加入會員！

責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：朱家儀